12월 15일 전국적으로 주민들이 실제 민방위 대피시설에 대피해 보는 민방위 특별 훈련을 실시하기로 결정하고 12월 3일 소방방재청장 주재로 행정안전부, 국방부, 경찰청 등 10개 관계부처 및 16개 시, 도의 국장급 공무원 27명이 참석하는 정부합동 관계관 회의를 개최한다.

이번 특별훈련은 교통통제와 주민이동 통제위주의 기존 민방위훈련으로는 북한의 연평도 포격도발과 같은 실제상황에 효과적으로 대처하기 어렵다는 판단하에 긴급 실시키로 했다.

훈련은 전국 읍 이상 도시지역을 대상으로 12월 15일 오후 2시 소방방재청 중앙민방위경보통제소의 훈련 공습경보 발령과 함께 전국 동시에 실시된다.

아울러 공습경보 15분 동안 실제 주민대피가 이루어지는데, 이 때는 전국적으로 교통이 통제되며, 서해5도 및 집적지역에서는 면 단위 경보를 발령하여 적의 포격에 대비한 주민대피 훈련을 한다.

그리고 민방위 대피시설을 관리하는 시, 군 , 구에서는 관내 대피시설을 사전 점검하고 정비함은 물론 전단지를 제작하여 주민들에게 대피요령 및 대피장소를 사전 안내하기로 하였다.

이번 훈련을 통해 주민들이 우리지역의 대피시설과 비상대피계획에 문제는 없는지 스스로 확인 점검토록 하며, 행정기관에서는 문제점을 보완토록 함으로써 유사시 현장에서 작동하는 민방위가 되도록 할 방침이라고 전했다. 

율종)조계종 삼화불교 총무원장 혜인스님께서는 "이번 도발은 용납 할 수 없는 행위다."라고 하시면서 민방위훈련이 잘 성취되기를 바라셨다.